访谈主题
访谈时间
2017-06-21
访谈嘉宾
五河县商务局局长:洪士飞
主持人
黄鑫鑫
访谈摘要
加快进出口贸易发展,拉动全县经济增长

主持人:洪局长,请向观众朋友介绍一下县商务局都承担那些职责和基本架构?

洪局长:好的,县商务局贯彻执行国家和省市县有关国内外贸易发展战略、方针、政策,负责推进商贸流通业发展,承担组织实施重要商品市场调控、流通管理、牵头协调和规范市场经济秩序、商贸流通业监督管理的责任,负责对外经济合作工作,指导外商投资工作,并承办县委县政府交办的其他事项。我县商务局内设办公室、业务科、综合法规科、商务执法大队4个机构,下属食品公司、百货大楼、饮服公司3个国有企业和1个集体企业商业联合公司,代管购物中心。


主持人:看来商务局承担的职责相当广泛,那么洪局长今天想就哪些主要方面与观众朋友们进行交流呢?

洪局长:今天我想向大家重点介绍我县外贸进出口总体情况、外贸进出口促进政策、外贸企业服务等相关工作。

 

主持人:我县外贸进出口近几年以增幅都比较快,您觉得这种快速增长的势头会一直持续下去吗?

洪局长:近几年我县外贸进出口增长一直比较快,带动我县整体的经济繁荣,但是也暴露出一些问题。我县生产型企业所占比重少,只占整体进出口总量的三分之一,且企业规模普遍不大,下一步我们会从各个方面扶持我县外贸企业做强做大,以保持这种高增长势头。


主持人:我们商务局在推动全县外贸发展方面都采取了哪些主要做法?

洪局长:一是坚持开展“点对点”服务,助推已发生进出口实绩的企业做强做大,加大对他们的跟踪服务力度。通过建立重点进出口企业联系制度,定期召开重点企业进出口工作座谈会等形式,跟踪服务他们的进出口工作。

二是创新外贸工作机制,完善外贸服务体系。我局正在积极筹备建立县级进出口服务平台,深化财贸、税贸、银贸、汇贸、关贸、检贸等部门协作,形成工作合力和政策合力,帮助我县进出口企业协调解决进出口业务操作过程中遇到的各种困难和问题。

三是加大政策宣传和业务指导,推进中小企业进出口孵化工作。在这方面,我局已向省商务厅申请将外贸企业进出口经营权备案由现在的蚌埠市进一步下放到我县,以便使我县的外贸队伍得到进一步壮大,更好地为外贸企业服务。

四是坚持实施市场多元化战略,帮助企业走出去,深度开发国内、国际市场。我们充分利用省商务厅加大对企业参加境内外各类商品展览会、博览会、交易会的契机,鼓励和支持我县企业走出安徽,甚至走出国门,通过展会寻找国内外客户、推销产品。对参加县政府或商务部门统一组织、认可的境内外各类展会分别给予相应的参展补贴。近几年,我县有几家外贸企业陆续参与了在国内、国际有影响力的展会,例如森源工艺品贸易有限公司、富源电子科技有限公司、威尔特滤清器有限公司、以及克菱保健科技有限公司,都取得了较好的参会效果。

五是积极帮助我县外贸企业争取各类扶持资金。近年来,省、市、县陆续出台了相关的外贸促进政策,我县的企业也从中获益。今年我县的外贸促进政策含金量也进一步提高,我们将继续创造条件,积极帮助企业争取上级政策资金扶持。


主持人:刚刚洪局长提到了有关外贸促进政策,这应该也是外贸企业和有成立外贸企业意向的有志之士比较感兴趣的,能具体给我们讲讲今年的外贸促进政策吗?

洪局长:好的,先讲一下省市的外贸促进政策。

我省外贸促进政策总体思路为:稳政策、强管理、提效益、促增长。包括八个方面:

一、中小企业国际市场开拓资金:

支持内容包括境外展览会、企业管理体系认证、各类产品认证、境外专利申请、国际市场宣传推介、创建企业网站、境外广告和商标注册、国际市场考察、境外投(议)标、境外收购技术和品牌。已获得进出口经营权,且上年度进出口额在4500万美元以下的企业均可申请。单个项目支出金额不低于1万元。

二、出口增量鼓励

对企业出口增量继续给予鼓励,生产性企业年度出口增量部分1美元奖励2分钱,单个企业最高200万元。

三、进口补贴

一是国家进口贴息。对符合2011版国家《鼓励进口技术和产品目录》内以一般贸易方式进口的机电设备、先进技术和资源类产品,给予贴息支持。

二是省级进口补贴。对当年进口以89开头商品编码的机电设备及关键零部件达100万美元以上的企业,1美元奖励2分钱,对外贸公司代理费给予0.5%手续费补贴,单一企业奖励不超过200万元。进口旧机电产品不在奖励范围内。

四、开拓国际市场补贴

一是对进出口额4500万美元以下的中小企业开拓国际市场的费用给予补助;二是对进出口4500万美元以上企业参加境外展览会的费用给予补助。具体是:①参加新兴市场展会的,对参展企业原则上1个展位费及1位参展人员展会期间费用,给予不超过60%补贴;②参加传统市场展会的,对参展企业原则上1个展位及1位参展人员展会期间费用,给予不超过50%补贴;③人员展会期间费用包含往返国际机票及国家规定的费用。补贴天数为展会天数加上布展2天、撤展1天。

五、出口信用险保费补贴


对企业向出口信用保险承办机构实际缴纳的出口信用保险保费给予不超过50%的补贴。


六、外向型企业培育

对我省进出口额4500万美元以上1亿美元以下的大企业进行重点培育;对加工贸易进出口额10亿美元以上的企业给予奖励;以贴息或补助方式,扶持有潜力的中小企业,增强发展后劲。


七、出口品牌建设资金
对省级以上出口品牌企业给予不超过5万元奖励。


八、贸易摩擦应对资金项目:

对重点出口行业提供应对技术性贸易壁垒检测服务的公共服务平台给予补助或奖励;对出口企业应诉贸易摩擦案件或采取贸易救济措施发生的法律服务费给予资助。支持标准包括:①对已建公共服务平台分别给予1020万元的补助或奖励;②对应对贸易摩擦和贸易救济律师费,根据相关规定,依据律师费支出清单给予适当资助。


蚌埠市委、市政府为促进我市经济持续健康较快发展,努力扩大外贸进出口,也出台了一系列外贸扶持政策,包括以下七个方面:

一、进出口贡献奖:对企业当年进出口额净增300万美元以上的,每100万美元奖励1万元;净增2000万美元以上的,每200万美元奖励3万元,最高奖励100万元。对企业当年实现进出口额首次超过1亿美元、2亿美元的,分别再奖励30万元、50万元。

二、优化进出口结构奖:对企业当年加工贸易进出口额净增100万美元以上的,1美元奖励1分钱,最高奖励30万元。鼓励企业扩大进口,企业进口国外先进设备、关键零部件等,1美元奖励1分钱,最高奖励50万元。鼓励资源性产品进口,对重大稀缺资源产品进口的奖励实行一事一议。

三、支持企业开拓国际市场:对企业参加广交会、华交会和境外展会的展位费补贴20%,最高不超过4000元。

四、对小微企业出口信用保险费补贴40%

五、“走出去”奖励(补助):对首次在境外设立营销机构的企业,一次性给予10万元奖励;对首次在境外实际投资单个项目达到500万美元或对外承包工程1000万美元以上的企业,一次性给予项目前期费用补助20万元。

六、“铁海联运”补贴:

对在蚌埠口岸报关并通过“铁海联运”直运的我市进出口企业给予一个标准集装箱580元补贴,货代企业一个标准集装箱290元补贴。


主持人:那具体到我们县今年有哪些外贸促进政策呢?

洪局长:好的。今年我县关于外贸促进政策的使用原则和方向已经明确,与去年相比,有适当调整,进一步鼓励企业增加进出口。具体来说有四个方面:

一、进出口增量的奖励

1、对生产型企业,自营进出口增量部分按1美元给予15厘钱(人民币)奖励,一个企业最多奖励50万元。

2、对在我县成立的一般性外贸公司(含出口退税),自营进出口增量2000万美元以下的企业,增量部分按1美元给予1分钱(人民币)奖励,自营进出口增量2000万美元及以上的企业,增量部分按1美元给予15厘钱(人民币)奖励,一个企业最多奖励50万元。

3、对做旅游贸易的外贸公司(不含出口退税),必须经县商务局同意才能在我县成立旅游贸易性外贸公司,并在协商的数据范围内所做的进出口数据才能认可,否则,不予奖励。自营进出口增量部分按1美元给予1分(人民币)奖励(一个企业最多奖励50万元)。

二、新增进出口实绩奖

2013年新增自营进出口企业,且发生进出口实绩的,除享受上述奖励外,县财政将另外给予一次性奖励:

进出口出口额在10-100万美元(含100万美元)的,县财政奖励人民币5000元;100-300万美元(含300万美元)的,县财政奖励人民币1万元;300-600万美元(含600万美元)的,县财政奖励人民币3万元;600-1000万美元(含1000万美元)的,县财政奖励人民币5万元;1000-2000万美元(含2000万美元)的,县财政奖励人民币10万元;2000万美元以上的,县财政奖励人民币15万元。

三、进出口贡献奖

对进出口额较大的企业给予一次性奖励,进出口额在500-1000万美元的,县财政奖励人民币5万元;进出口额在1000-2000万美元的,县财政奖励人民币10万元;进出口额在2000万美元以上的,县财政奖励人民币20万元(此项不含旅游贸易性外贸公司)。

四、参展奖

对参加县政府或商务部门统一组织(认可)的境内外各类商品展览会、博览会、交易会(如广交会、华交会等)的获权企业给予参展奖励,境外参展的每个展(摊)位奖励人民币1.5万元;境内参展的每个展(摊)位奖励人民币0.8万元。


主持人:说完了外贸奖励的话题,县商务局可以为外贸企业提供哪些服务呢?

洪局长:为企业服务,真诚是关键。我局紧紧围绕服务大局、服务企业、服务基层、服务群众的总体目标,切实转变工作作风,热心为进出口企业提供优质服务,打造“保姆式”服务品牌。

一、加强协调,与上级相关部门建立联系制度,及时了解掌握最新的法律、法规和优惠政策,指导自身的工作,简化审批手续,做到能办的即办,暂时办不了的想办法办,能为企业争取到的优惠政策想方设法做工作争取,能为企业解决的困难和矛盾全力帮助排忧解难。

二、加强调研,对所有建设项目,特别是省、市、县重点项目进行定期或不定期走访,了解企业生产经营过程中存在的问题与困难,并及时反馈,予以妥善解决。

三、跟踪服务,对建设项目派出专人进行全程跟踪服务,实行一对一指导,强化项目申办的协调和服务,包括书面材料的形成、立项、报批,省、市、县重点项目由局主要领导重点包扶,跟踪推进。

四、加强监测,每月定期召开经济运行分析会,加强对经济运行情况的监测,及时准确把握经济运行动态,重点关注效益起伏较大的行业和重点企业,并针对企业存在的问题提出对策、建议,对可能出现的问题与企业负责人协调制定有效的应对措施,把不利因素最小化,保持经济平稳运行。

五、增强意识,进一步提高服务质量。积极为企业服务,进一步增强公仆意识,强化为企为民服务的主动性和自觉性;进一步增强大局意识,不折不扣地贯彻落实县委、县政府的各项重大决策和部署;进一步增强发展意识,全面提高服务质量和水平。

六、加强监督,全面推行岗位责任制、服务承诺制、办事限时制、首问负责制、失职追究制等。按照效能建设的要求,切实把管理职能、工作责任和服务要求分解细化到岗,落实到人,加快政府提速,提高办事效率,为企业提供优质快捷的服务。


主持人:另外一个大家普遍比较关心的问题就是,进出口企业去商务局办理业务时有哪些收费呢?

洪局长:我局在给企业提供“保姆式服务”的同时,全部严格实行零收费。


主持人:也就是说,进出口企业在享受县商务局服务的同时是没有任何显性收费的,那有没有什么隐性收费项目呢?

洪局长:我局全体职工严格抓好机关作风建设,奉公守法,清正廉洁。对企业在法定权限实施行政许可,决不拖延、不刁难,不吃拿卡要,不吃请收礼,以优质的服务赢得企业的良好评价。在这一方面,我们欢迎社会各界的监督、举报。举报电话:5021719


主持人:通过洪局长的介绍,我们感受到围绕加快进出口贸易发展,拉动全县经济增长,县商务局做了许多扎实而且富有成效的工作,感谢洪局长,也感谢全县商务系统广大干部职工所付出的辛勤努力,希望你们再接再厉,各项工作取得更好地成绩。

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